La Cámara de Diputados volverá a sesionar este miércoles luego de dos meses de inactividad, con un temario que incluye varias iniciativas de interés para el Gobierno nacional y acuerdos alcanzados con bloques dialoguistas.
Entre los proyectos centrales se encuentran la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, el proyecto de Inocencia Fiscal “bis” y la adhesión de Argentina al Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT).
Reforma del Banco Central
La modificación de la Carta Orgánica del Banco Central es considerada por el Gobierno como una de las iniciativas más importantes de esta nueva etapa. El proyecto busca consolidar el principio de “emisión cero” y establece como principal objetivo de la entidad la preservación del valor de la moneda.
La iniciativa propone prohibir los adelantos transitorios al Tesoro, los préstamos a las provincias y el uso de letras intransferibles. También limita la distribución de utilidades a las ganancias reales obtenidas por el organismo.
Además, plantea eliminar otros objetivos de la Carta Orgánica vinculados con la orientación del crédito y establecer mayores mecanismos para garantizar la independencia del Banco Central. Entre ellos, se contempla exigir una mayoría de dos tercios de ambas cámaras del Congreso para remover al presidente y a los directores de la institución.
Inocencia Fiscal: cambios y ampliación del régimen
El segundo proyecto de peso es una actualización de la denominada Ley de Inocencia Fiscal. La nueva iniciativa amplía el universo de personas que podrán adherir al Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias.
De aprobarse, todas las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en el país podrían optar por este mecanismo, sin límites de ingresos ni patrimonio. Además, se extendería hasta el 31 de diciembre de 2027 el plazo para acceder a sus beneficios.
La iniciativa mantiene las facultades de fiscalización de ARCA sobre los contribuyentes de mayor capacidad económica y redefine el concepto de “discrepancia significativa”. Esta se configuraría cuando una revisión implique un aumento del impuesto determinado o una reducción de quebrantos de al menos un 15% respecto de lo declarado.
Entre los cambios incorporados al dictamen también se acordó una reducción del 25% en las multas por infracciones formales para las pequeñas y medianas empresas.
Argentina busca adherir al tratado internacional de patentes
El tercer eje de la sesión será la adhesión argentina al Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT), un sistema internacional que permite simplificar los trámites para registrar una patente en distintos países mediante una solicitud unificada.
El acuerdo, al que ya adhirieron 158 países, podría facilitar a investigadores y empresas argentinas la protección de sus desarrollos en mercados internacionales.
Sin embargo, la iniciativa también genera cuestionamientos. Uno de los principales riesgos señalados está relacionado con el patentamiento de medicamentos por parte de empresas multinacionales, lo que podría dificultar la producción local de determinados medicamentos genéricos y aumentar los costos para el sistema sanitario.
Para reducir ese impacto, el Gobierno decidió dejar en reserva el capítulo II del tratado, por lo que Argentina ingresaría al sistema internacional de patentes, pero conservaría determinadas herramientas de evaluación técnica y patentamiento de medicamentos a nivel local.
El resto del temario
La agenda también contempla proyectos que fueron incorporados a partir de acuerdos con sectores dialoguistas. Entre ellos se encuentra la reducción del IVA de la fécula de mandioca del 21% al 10,5%, una medida que beneficia especialmente a Misiones.
También se tratará la declaración simbólica de distintas ciudades y provincias como capitales nacionales en determinados rubros, además de la denominada “Ley Joaquín”, que propone medidas de seguridad para espacios deportivos y recreativos.
El temario se completa con la declaración del Camino de Brochero, en Córdoba, como patrimonio inmaterial de la República Argentina; la convalidación del Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur; y el reordenamiento y creación de salas de apelaciones en tribunales federales.
Con una agenda amplia y proyectos considerados estratégicos por el oficialismo, Diputados volverá este miércoles al recinto después de dos meses, en una jornada que pondrá a prueba la capacidad del Gobierno para reunir los consensos necesarios para avanzar con sus principales reformas.
