El Gobierno nacional presentó este miércoles el nuevo proyecto de la Ley de Inocencia Fiscal, una iniciativa que busca facilitar la formalización de los denominados "dólares del colchón" e incentivar el ingreso de esos ahorros al sistema financiero. El texto será enviado este miércoles al Congreso para su tratamiento.
El anuncio estuvo encabezado por el ministro de Economía, Luis Caputo, junto a la secretaria Legal y Técnica de la Presidencia, María Ibarzabal Murphy, quienes estuvieron acompañados por contadores y especialistas en materia tributaria que colaboraron en la elaboración de las modificaciones al proyecto aprobado en diciembre pasado.
Durante la presentación, Caputo sostuvo que existen alrededor de US$170.000 millones fuera del sistema financiero, cifra basada en estimaciones del Banco Central, "Hay más de cuatro veces la cantidad de depósitos en dólares metidos en el colchón. Tampoco nos sirve como país que estén debajo del colchón. Necesitamos que la economía crezca y recaudar más", afirmó el titular del Palacio de Hacienda.
El ministro también consideró que mantener los ahorros fuera del circuito formal es perjudicial para los propios ahorristas y para la economía, "Tener los dólares debajo del colchón es muy mal negocio. Pierden valor, aunque la gente no lo crea. Necesitamos que esos dólares se vuelquen al sistema financiero para que el país crezca, genere más recursos y permita seguir bajando impuestos", expresó.
Caputo aclaró además que el espíritu de la iniciativa no cambia respecto de la versión anterior y que el principal objetivo sigue siendo brindar un marco legal para que quienes ahorraron en dólares durante años de restricciones cambiarias puedan incorporarlos al sistema bancario sin sanciones, "El objetivo sigue siendo permitirle a la gente que en el pasado se vio forzada a informalizar sus ahorros que pueda formalizarlos en el sistema bancario sin ninguna penalidad", señaló.
Por su parte, la secretaria Legal y Técnica, María Ibarzabal Murphy, explicó que las modificaciones apuntan a fortalecer la seguridad jurídica del régimen y generar mayor confianza entre los contribuyentes para incentivar su adhesión.
Los principales cambios del proyecto
Entre las modificaciones más importantes que incorpora la nueva versión de la Ley de Inocencia Fiscal se destacan:
- Ampliación del régimen: se eliminan los límites patrimoniales y de ingresos para adherirse, permitiendo el acceso a todas las personas humanas y sucesiones indivisas. Los grandes contribuyentes también podrán acceder a una modalidad simplificada para la liquidación del impuesto, aunque sin algunos de los beneficios previstos para el resto de los adherentes.
- Nuevos criterios para discrepancias fiscales: se redefine el concepto de "discrepancia significativa", estableciendo que solo se configurará cuando el ajuste supere determinados parámetros porcentuales y monetarios.
- Mayor protección para los contribuyentes: el proyecto invierte la carga de la prueba, por lo que será la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) la que deberá demostrar las inconsistencias detectadas utilizando información objetiva y no presunciones.
- Regularización mediante declaración rectificativa: quienes sean observados por el organismo recaudador podrán presentar una declaración jurada rectificativa y cancelar la diferencia dentro de un plazo de 15 días hábiles para conservar los beneficios del régimen.
- Reintegro de fondos: si posteriormente se revierte una impugnación realizada por ARCA, el organismo deberá devolver los importes abonados junto con los intereses correspondientes en un plazo máximo de 45 días hábiles.
Con esta iniciativa, el Gobierno apuesta a incrementar la formalización de los ahorros en dólares, fortalecer el sistema financiero y generar mayores niveles de inversión y actividad económica, al tiempo que busca ampliar la base de contribuyentes dentro de un esquema con mayores garantías jurídicas.
